संयुक्त राष्ट्र के 2017 के आंकड़ों के अनुसार, चीन की आबादी 1.42 बिलियन है, जो दुनिया में सबसे बड़ा है। देश ने आशंका जताई थी कि जनसंख्या वृद्धि आर्थिक विकास में बाधक है, इसलिए 1979 में, चीन सरकार ने प्रति परिवार एक बच्चा एक नीति लागू की। इसने जन्म नियंत्रण कार्यक्रमों को भी लागू किया और कम बच्चों वाले परिवारों को आर्थिक प्रोत्साहन दिया।
2016 में, चीन ने एक बूढ़े समाज और सिकुड़ते कार्यबल का मुकाबला करने के लिए अपनी दशकों पुरानी एक-बाल नीति को समाप्त कर दिया। विवाहित जोड़ों के अब दो बच्चे हो सकते हैं और उन्हें परिवार नियोजन सेवा प्रमाणपत्र के लिए आवेदन नहीं करना होगा।
द वन-चाइल्ड पॉलिसी
एक बार बच्चे के गर्भधारण की सीख लेने के बाद एक-बच्चे की नीति में परिवार नियोजन सेवा प्रमाणपत्र के लिए आवेदन करने के लिए विवाहित जोड़ों की आवश्यकता होती है। सरकार द्वारा जारी किए गए इस जन्म परमिट के लिए आवेदन करना जटिल था और नौकरशाही के चक्रव्यूह को दरकिनार करना, जिसमें न्यूनतम 16 विभिन्न संस्थाओं से आधिकारिक टिकट प्राप्त करना शामिल था। आवश्यकताओं में इतने कदम शामिल थे कि कुछ जोड़े कम से कम एक कदम को समाप्त करने के लिए बेरोजगारी का सामना करते थे।
सरकार ने आवेदक माता और पिता को गहन जांच के अधीन किया, जिसमें एक सार्वजनिक बुलेटिन बोर्ड पर उनके नाम और घर का पता पोस्ट करना शामिल था। इस जानकारी के साथ, उन्होंने मां की पहचान संख्या पोस्ट की: एक संयोजन यूएस सोशल सिक्योरिटी नंबर और ड्राइवर का लाइसेंस नंबर। यह पहचान संख्या है कि चीन की सरकार चीन में महिलाओं की निगरानी कैसे करती है। उन्होंने गर्भनिरोधक के अंतिम ज्ञात तरीके को भी इस्तेमाल किया जो युगल ने सूचीबद्ध किया था।
यदि माता-पिता बच्चे के जन्म से पहले प्रमाण पत्र प्राप्त नहीं करते हैं, तो अस्पताल जन्म प्रमाण पत्र जारी नहीं करेगा, इसलिए बच्चे के जन्म का कोई कानूनी रिकॉर्ड नहीं होगा।
गर्भनिरोधक और सहकर्मी दबाव
चीनी सरकार प्रजनन को एक विशेषाधिकार के रूप में देखती है जो राज्य द्वारा प्रदान किया जाता है, राज्य को उनके कर्तव्यों के पूरा होने पर ही दिया जाता है। अधिकारियों के अनुसार, एक बार जब एक दंपति को बच्चा पैदा करने का अधिकार दिया गया है, तो उनका कर्तव्य है कि वे गर्भधारण को रोकने के लिए गर्भनिरोधक का उपयोग करें। क्योंकि चीन के समाज ने पितृसत्तात्मक रीति-रिवाजों को गहराई से प्रभावित किया है, गर्भनिरोधक की जिम्मेदारी मुख्य रूप से महिला पर आती है।
अधिकारियों ने आमतौर पर कुछ प्रकार के गर्भनिरोधक की अनुमति दी, अर्थात् अंतर्गर्भाशयी उपकरण (आईयूडी) और ट्यूबल बंधाव। इन विधियों को आसानी से सत्यापित, स्थायी, और नौकरशाही सुविधा प्रदान की जाती है। विनियमों ने आईयूडी का उपयोग करने के लिए एक बच्चे के साथ महिलाओं को प्रोत्साहित किया, और दो बच्चों के साथ एक ट्यूबल बंधाव से गुजरना पड़ा। कई उदाहरणों में, एक महिला को स्थानीय सार्वजनिक सुरक्षा ब्यूरो के साथ दूसरे बच्चे को पंजीकृत करने के लिए एक आईयूडी डालने की आवश्यकता होती है, जो बच्चे की स्वास्थ्य देखभाल और सार्वजनिक शिक्षा तक पहुंच के लिए आवश्यक है।
कुछ स्थानों में, परिवार नियोजन के अधिकारी - सरकार के अनिवार्य रूप से एजेंट - एक प्रकार के पड़ोस अपराध घड़ी संरचना का उपयोग करते हैं जो पड़ोसियों को एक दूसरे की जासूसी करने और किसी भी ऐसे बच्चों की रिपोर्ट करने के लिए प्रोत्साहित करते हैं जो अपंजीकृत हो सकते हैं। कुछ उदाहरणों में, उन संदिग्ध लोगों पर शक करने पर उन्हें पुरस्कृत किया गया।
स्थानीय परिवार नियोजन अधिकारियों ने सहकर्मियों से सहकर्मी दबाव भी लिया। अधिकारियों ने रोजगार के लिए सरकार से संबद्ध स्थान पर एक जोड़े की कार्य इकाई पर एक सामूहिक जिम्मेदारी रखी। यदि यूनिट के एक सदस्य के पास सरकार द्वारा अनुमत बच्चों की संख्या से अधिक है, तो उस इकाई में काम करने वाले प्रत्येक कर्मचारी को वार्षिक बोनस से वंचित किया गया था - सरकार द्वारा अनुमोदित ब्लैकमेल का एक रूप।
जमीनी स्तर
यह स्पष्ट नहीं है कि चीन की अपनी एक-बाल नीति में छूट से जन्म दर पर क्या असर पड़ेगा। संयुक्त राष्ट्र जनसंख्या प्रभाग के अनुसार 2017 में चीन में जन्म दर 1.62 प्रति महिला थी। जन्म दर अन्य औद्योगिक देशों के लिए समान है। क्योंकि चीन की अर्थव्यवस्था अधिक पश्चिमी हो रही है, यह संभावना नहीं है कि चीनी जन्म दर में उल्लेखनीय वृद्धि होगी।
