सार्वजनिक-निजी भागीदारी क्या हैं?
सार्वजनिक-निजी भागीदारी में एक सरकारी एजेंसी और एक निजी क्षेत्र की कंपनी के बीच सहयोग शामिल होता है जिसका उपयोग सार्वजनिक परिवहन नेटवर्क, पार्क और कन्वेंशन सेंटर जैसे परियोजनाओं के वित्त, निर्माण और संचालन के लिए किया जा सकता है। किसी सार्वजनिक-निजी भागीदारी के माध्यम से किसी परियोजना को वित्तपोषित करना किसी परियोजना को जल्द पूरा करने की अनुमति दे सकता है या पहली जगह में एक संभावना बना सकता है।
निजी वित्त पहल और सार्वजनिक-निजी भागीदारी
पब्लिक-प्राइवेट पार्टनरशिप कैसे काम करती है
उदाहरण के लिए, एक शहर की सरकार भारी-भरकम हो सकती है और पूंजी-गहन निर्माण परियोजना शुरू करने में असमर्थ हो सकती है, लेकिन एक निजी उद्यम परियोजना के पूरा होने के बाद परिचालन लाभ प्राप्त करने के बदले में इसके निर्माण के वित्तपोषण में दिलचस्पी ले सकता है।
सार्वजनिक-निजी भागीदारी में आमतौर पर 25 से 30 साल या उससे अधिक की अवधि होती है। वित्त पोषण आंशिक रूप से निजी क्षेत्र से आता है, लेकिन परियोजना के जीवनकाल में सार्वजनिक क्षेत्र और / या उपयोगकर्ताओं से भुगतान की आवश्यकता होती है। निजी भागीदार परियोजना को डिजाइन करने, पूरा करने, कार्यान्वित करने और वित्त पोषण करने में भाग लेता है, जबकि सार्वजनिक भागीदार उद्देश्यों के अनुपालन को परिभाषित करने और निगरानी करने पर ध्यान केंद्रित करता है। सार्वजनिक और निजी भागीदारों के बीच प्रत्येक के आकलन, नियंत्रण और उनके साथ सामना करने की क्षमता के अनुसार जोखिम वितरित किए जाते हैं।
चाबी छीन लेना
- सार्वजनिक-निजी भागीदारी बड़े पैमाने पर सरकारी परियोजनाओं, जैसे कि सड़कों, पुलों या अस्पतालों को निजी फंडिंग के साथ पूरा करने की अनुमति देती है। ये साझेदारियां तब अच्छी तरह से काम करती हैं जब निजी क्षेत्र की तकनीक और नवाचार सार्वजनिक क्षेत्र के प्रोत्साहन के साथ समय पर और बजट के भीतर काम पूरा करने के लिए गठबंधन करते हैं। निजी उद्यम के लिए। लागत में ओवररन, तकनीकी दोष और गुणवत्ता मानकों को पूरा करने में असमर्थता शामिल है, जबकि सार्वजनिक भागीदारों के लिए, सहमति-उपयोग शुल्क का समर्थन मांग के आधार पर नहीं किया जा सकता है - उदाहरण के लिए, एक टोल रोड या एक पुल के लिए।
हालांकि सार्वजनिक कार्यों और सेवाओं का भुगतान लोक प्राधिकरण के राजस्व बजट से शुल्क के माध्यम से किया जा सकता है, जैसे कि अस्पताल परियोजनाओं के साथ, रियायतें सीधे उपयोगकर्ताओं के भुगतान का अधिकार शामिल कर सकती हैं - उदाहरण के लिए, टोल राजमार्गों के साथ। राजमार्गों के लिए छाया टोल जैसे मामलों में, भुगतान सेवा के वास्तविक उपयोग पर आधारित होते हैं। जब अपशिष्ट जल उपचार शामिल होता है, तो उपयोगकर्ताओं से एकत्रित शुल्क के साथ भुगतान किया जाता है।
सार्वजनिक-निजी भागीदारी आम तौर पर परिवहन और नगर निगम या पर्यावरणीय बुनियादी ढांचे और सार्वजनिक सेवा के आवास में पाई जाती है।
सार्वजनिक-निजी भागीदारी के लाभ और नुकसान
निजी कंपनियों और सरकार के बीच साझेदारी दोनों पक्षों को लाभ प्रदान करती है। उदाहरण के लिए, निजी क्षेत्र की प्रौद्योगिकी और नवाचार, बेहतर संचालन क्षमता के माध्यम से बेहतर सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने में मदद कर सकते हैं। सार्वजनिक क्षेत्र, अपने हिस्से के लिए, निजी क्षेत्र को समय पर और बजट के भीतर परियोजनाओं को वितरित करने के लिए प्रोत्साहन प्रदान करता है। इसके अलावा, आर्थिक विविधीकरण बनाने से देश को अपने बुनियादी ढांचे के आधार को सुविधाजनक बनाने और संबद्ध निर्माण, उपकरण, समर्थन सेवाओं और अन्य व्यवसायों को बढ़ावा देने में और अधिक प्रतिस्पर्धी बनाता है।
डाउनसाइड भी हैं। भौतिक अवसंरचना, जैसे कि सड़क या रेलवे, निर्माण जोखिम शामिल करते हैं। यदि उत्पाद समय पर वितरित नहीं किया जाता है, तो लागत अनुमान से अधिक है, या तकनीकी दोष हैं, तो निजी भागीदार आमतौर पर बोझ वहन करता है।
इसके अलावा, निजी पार्टनर उपलब्धता जोखिम का सामना करता है यदि वह सेवा का वादा नहीं कर सकता है। एक कंपनी सुरक्षा या अन्य प्रासंगिक गुणवत्ता मानकों को पूरा नहीं कर सकती है, उदाहरण के लिए, जेल, अस्पताल या स्कूल चलाते समय।
डिमांड जोखिम तब होता है जब सेवा या बुनियादी ढांचे, जैसे टोल रोड, पुल या सुरंगों के लिए अपेक्षा से कम उपयोगकर्ता होते हैं। यदि सार्वजनिक भागीदार न्यूनतम शुल्क का भुगतान करने के लिए सहमत हो जाता है, तो कोई फर्क नहीं पड़ता कि मांग, उस साथी के जोखिम को सहन करती है।
पब्लिक-प्राइवेट पार्टनरशिप उदाहरण
सार्वजनिक-निजी भागीदारी आम तौर पर राजमार्ग, हवाई अड्डों, रेलवे, पुलों और सुरंगों जैसे परिवहन बुनियादी ढांचे में पाई जाती है। नगरपालिका और पर्यावरणीय बुनियादी ढांचे के उदाहरणों में पानी और अपशिष्ट जल सुविधाएं शामिल हैं। सार्वजनिक सेवा आवास में स्कूल भवन, जेल, छात्र छात्रावास और मनोरंजन या खेल सुविधाएं शामिल हैं।
