ईमार्किंग क्या है?
Earmarking एक विशिष्ट उद्देश्य के लिए एक तरफ विशेष धन स्थापित करने का अभ्यास है। इस शब्द का उपयोग कई संदर्भों में किया जा सकता है, जैसे कि करदाताओं के कोषों के कांग्रेसी विनियोगों में मानसिक प्रथाओं जैसे व्यक्तिगत प्रथाओं के लिए।
चाबी छीन लेना
- Earmarking वह प्रक्रिया है जिससे लोग या संगठन विशिष्ट उद्देश्यों के लिए उपयुक्त विशिष्ट धन प्राप्त करते हैं। संगठनों में, यह पता लगाने का संबंध है कि कंपनियां या सरकारें बजट खर्च कैसे करती हैं। व्यक्तियों के लिए, यह निर्धारित करना कि किसके लिए या किसके लिए यह निर्धारित किया गया है, मानसिक आधार पर प्रतीकात्मक मूल्य के साथ धन की वापसी कर सकता है। लेखांकन स्वयं के धन का एक विशेष मामला होने के नाते।
Earmarking को समझना
वाक्यांश का एक कृषि मूल है। किसान अपने पशुओं के कानों में पहचाने जाने वाले चिह्नों को काटते हैं ताकि वे जानवरों से संबंधित हों। अपने सबसे बुनियादी अर्थ में, एक विशिष्ट उद्देश्य के लिए किसी चीज़ को चिह्नित करना है। व्यवहार में, इसका अर्थ आम तौर पर किसी विशेष परियोजना के लिए अलग से धन निर्धारित करना है। एक कंपनी अपने आईटी सिस्टम को अपग्रेड करने के लिए खर्च करने के लिए एक राशि का भुगतान कर सकती है, या एक शहर की सरकार एक नई सड़क या पुल के लिए भुगतान करने के लिए एक नगरपालिका बांड मुद्दे की आय को निर्धारित कर सकती है।
सामाजिक विज्ञान में, अर्थमार्किंग शब्द को आर्थिक समाजशास्त्री विवियाना ज़ेलेज़र के साथ जोड़ा गया है, जो कि संबंध के संबंध में विशिष्ट अर्थों और विशिष्ट अर्थों से संबंधित कुछ चीज़ों के लिए अर्थ-चिह्न लगाने की प्रथा की पहचान करता है, जिसके लिए वह धनराशि निर्धारित करता है - जिसका दावा "नहीं" है सभी डॉलर बराबर हैं। ”
इसलिए, किसी प्रियजन के लिए रखे गए धन को मित्र के लिए धन की तुलना में अधिक सावधानी से व्यवहार किया जाएगा। इसी तरह, लोग किसी ऐसे व्यक्ति को पैसे उधार देने के लिए तैयार हो सकते हैं, जिस पर वे किसी अजनबी से भरोसा करते हैं। मानसिक लेखांकन की व्यवहारिक अर्थशास्त्र की अवधारणा व्यक्तिगत ईयरमार्किंग का एक मामला है जिसके तहत लोग विशिष्ट कार्यों या उद्देश्यों के लिए धन आवंटित करते हैं, जिससे उन निधियों को गैर-कवक बना दिया जाता है।
बैंकरप्सी कानून में ईमारार्किंग सिद्धांत
दिवालियापन कानून में, निर्धारित सिद्धांत एक निश्चित पार्टी फंड को दिवालिया पार्टी की संपत्ति से बाहर करने की अनुमति देता है, जब तक कि वे दिवालियापन दाखिल करने से 90 या उससे कम दिनों पहले उधारकर्ता को उधार दिए गए थे और एक विशिष्ट लेनदार को भुगतान करने के इरादे से उधार दिए गए थे।
Earmarking यह सुनिश्चित करता है कि फंड दिवालिया होने की कार्यवाही में वरीयता रखने वाले अन्य लेनदारों के दावों के अधीन होने के बजाय इच्छित लेनदार के पास जाएगा। सिद्धांत इस विचार पर आधारित है कि, क्योंकि दिवालिया पार्टी के परिसंपत्ति आधार में कोई शुद्ध कमी नहीं थी, धन वास्तव में दिवालिया पार्टी से संबंधित नहीं थे; उन्होंने "पॉल को भुगतान करने के लिए पीटर से उधार लिया।"
राजनीति और विनियोग में एर्मार्क्स
अमेरिकी कांग्रेस में ईमारकिंग एक लंबे समय से चली आ रही और विवादास्पद प्रथा है, जहां पार्टियों ने ऐतिहासिक रूप से विशेष सदस्यों के जिलों में परियोजनाओं के लिए धन वापस लेने की पेशकश या धमकी देकर विवादास्पद वोटों के लिए समर्थन हासिल किया है। इस तरह के कानों में अनुपस्थित, निधियों को कार्यकारी शाखा की एजेंसियों को नियुक्त किया जाता है, जो तय करती है कि संघीय धन खर्च करने के लिए कौन सी विशिष्ट परियोजनाएं हैं।
उदाहरण के लिए, कहिए कि एक पार्टी एक विशेष विषैले पदार्थ पर प्रतिबंध लगाने वाला कानून पारित करना चाहती है, एक ऐसा कदम जो राष्ट्रव्यापी अपने समर्थकों के साथ लोकप्रिय होगा। पार्टी कानून पारित करने के लिए न्यूनतम सीटों की संख्या को नियंत्रित करती है, लेकिन एक सदस्य इसके लिए मतदान करने में हिचकिचाता है क्योंकि उसके जिले के एक कारखाने को अगर पदार्थ पर प्रतिबंध लगा दिया जाता है तो उसे नौकरियों में कटौती करनी होगी। उसके वोट को जीतने के लिए, पार्टी एक कान का निशान शामिल करने के लिए बिल में संशोधन कर सकती है: उसके जिले के एक बंदरगाह को एक अपग्रेड के लिए संघीय धन प्राप्त होगा, बजाय एक पोर्ट के सौ मील ऊपर।
ऐसे कान के निशान, जिन्हें "पोर्क-बैरल खर्च" या संक्षेप में "पोर्क" के रूप में भी जाना जाता है, विवादास्पद हैं। उन्हें भ्रष्टाचार के एक रूप के रूप में देखा जाता है, डीसी पावर दलालों को उन लोगों के भाग्य में व्यापार करने की अनुमति देता है जो वे विशेष जिलों में करदाताओं के पैसे का प्रतिनिधित्व करते हैं और कर रहे हैं।
उदाहरण: "ब्रिज टू नोवर"
एक ईयरमार्क का सबसे प्रसिद्ध हालिया उदाहरण "ब्रिज टू नोवेयर, " 398 मिलियन डॉलर का ब्रिज है, जो एक हवाईअड्डे से एक द्वीप आवास और 50 स्थायी निवासियों को केचिकन, अलास्का शहर से जुड़े एक बड़े द्वीप से जोड़ा होगा। 2005 में, कांग्रेस के सदस्यों ने पुल को बचाने के लिए धक्का दिया और तूफान कैटरीना द्वारा नष्ट किए गए पुल के पुनर्निर्माण के लिए धन को डायवर्ट किया, लेकिन सीनेटर टेड स्टीवंस (आर-अलास्का) ने धमकी दी कि अगर निशान को हटा दिया गया तो वे कांग्रेस छोड़ देंगे।
पुल का निर्माण नहीं किया गया था, लेकिन इसके लिए जाने वाली सड़क के लिए धन प्रवाह जारी रहा, इसलिए राज्य ने हवाई अड्डे से तीन मील का राजमार्ग बनाया जो कि किनारे पर मृत-समाप्त होता है, रास्ते में कुछ भी नहीं गुजरता है।
एर्मार्किंग मोरटोरियम
पोर्क को लेकर नाराजगी ने 2011 में कांग्रेस का नेतृत्व करने के लिए प्रतिबंध लगा दिया, जिससे रिपब्लिकन ने प्रयास किया। एक गैर-कानूनी रूढ़िवादी निगरानी समूह, सरकारी वाइस के खिलाफ नागरिकों का दावा है कि यह प्रतिबंध प्रैक्टिस में विफल रहा है, इसकी 2017 के पिग बुक में लिखते हुए, "पोर्क-बैरल खर्च जीवित और अच्छी तरह से वाशिंगटन, डीसी में है, इसके विपरीत दावों के बावजूद।" समूह ने वित्त वर्ष 2017 में $ 6.8 बिलियन के 163 इयरमार्क की गिनती की, जो पिछले वर्ष के 123 बिलियन डॉलर के बराबर है। 2006 में, इस समूह ने कुल संघीय परिव्यय का लगभग 1%, पोर्क के $ 29 बिलियन का मूल्य बढ़ाया।
राजनैतिक Earmarks के पक्ष में
प्रतिबंध की प्रभावशीलता को छोड़कर, कुछ टिप्पणीकारों ने जल्द से जल्द बहाल करने का आह्वान किया है। 2014 के न्यूयॉर्क टाइम्स के ऑप-एड में, कोलंबिया के पत्रकारिता के प्रोफेसर थॉमस एल्ड्सल ने तर्क दिया, "इयरमार्क्स पर रोक ने कांग्रेस के लिए सम्मान बहाल करने के लिए कुछ नहीं किया है। बस विपरीत है। इसने विधायी ग्रिडलोक में योगदान दिया है और कर की जीत में कठिनाई को बढ़ाया है। और आव्रजन सुधार।"
एल्ड्स ने यह भी लिखा है कि प्रमुखता के निर्माण में इयरमार्क की भूमिका "आवश्यक" थी, और इस पर प्रतिबंध लगाने से कांग्रेस की धारणा पर भ्रष्ट होने के रूप में कम प्रभाव पड़ेगा, अभियान वित्त कानूनों के एक साथ शिथिलता के कारण ( नागरिक संयुक्त निर्णय) को सौंप दिया गया था। 2010)।
कान लगाने की प्रथा के पक्ष में एक और तर्क यह है कि कांग्रेस के सदस्य नौकरशाहों की तुलना में अधिक जवाबदेह हैं, जो अन्यथा अपनी एजेंसियों को प्रदत्त धन आवंटित करने के तरीके के बारे में निर्णय लेते हैं। कार्यकारी शाखा के इन सदस्यों को व्हाइट हाउस द्वारा नियुक्त किया जाता है और उन्हें सीधे उनके पदों से बाहर नहीं किया जा सकता है।
अंत में, कुछ वर्णित क्रॉकलॉक एल्ड्स की लागत की तुलना में ईयरमार्किंग की लागत को नगण्य मानते हैं। उल्लेखनीय रूप से, एक टूटे हुए आव्रजन प्रणाली, कर कोड या स्वास्थ्य सेवा क्षेत्र की मौद्रिक और गैर-आर्थिक लागतों की तुलना में $ 398 मिलियन एक संदिग्ध पुल के लिए तर्क देता है।
