जब एक सार्वजनिक-निजी साझेदारी (पीपीपी) के साथ संयोजन में बनाया और उपयोग किया जाता है, तो एक विशेष उद्देश्य वाहन (एसपीवी) - कभी-कभी एक विशेष उद्देश्य इकाई (एसपीई) के रूप में संदर्भित किया जाता है - बेहतर वित्तपोषण और परिचालन नियंत्रण की एक बड़ी डिग्री के लिए अनुमति देता है। निजी एजेंट के लिए। चूंकि प्रत्येक एसपीवी अपने संस्थापक कानूनी और वित्तीय समझौतों के आधार पर भिन्न हो सकता है, इसलिए इसकी विशिष्ट भूमिका अक्सर साझेदारी के लिए विशिष्ट होती है।
सार्वजनिक-निजी भागीदारी क्या है?
सार्वजनिक-निजी भागीदारी एक सार्वजनिक एजेंसी और एक निजी स्वामित्व वाली सेवा प्रदाता के बीच संविदात्मक व्यवस्था है। उनका उपयोग उन परियोजनाओं को वित्त और संचालित करने के लिए किया जाता है जिन्हें आम जनता के लिए महत्वपूर्ण या वांछनीय माना जाता है। निजी एजेंसियों को शामिल किया जाता है क्योंकि यह सरकारों और दाताओं दोनों के लिए तेजी से स्पष्ट हो गया है कि निजी उद्यम मूल्यवान उत्पादों और सेवाओं को वितरित करने में अधिक लागत प्रभावी और प्रभावी हैं।
एक विशेष प्रयोजन वाहन क्या है?
विशेष उद्देश्य वाहन बड़े मूल संगठनों के लिए सहायक संस्थाओं के रूप में कार्य करते हैं और आमतौर पर अनुकूल परिस्थितियों में नए संचालन को वित्त करने के लिए उपयोग किया जाता है। एसपीवी मूल संगठन के ऋण या अन्य देनदारियों को वहन किए बिना पूंजी जुटा सकता है, भले ही सहायक अक्सर एक ही व्यक्ति द्वारा संचालित किया जाता है और उन उद्देश्यों को पूरा करता है जो मूल संगठन को लाभ पहुंचाते हैं।
हालांकि उनके पास कभी-कभी वास्तविक कर्मचारी होते हैं और मूर्त व्यावसायिक संचालन करते हैं, एसपीवी पहले और एक ऑफ-बैलेंस-शीट कैपिटल टूल हैं। इसका मतलब यह है कि कंपनियां अपने प्राथमिक वित्तीय विवरणों में दिखाए बिना अपनी समग्र संपत्ति / देनदारियों के ढांचे को बदल सकती हैं।
एक पीपीपी में एसपीवी
पीपीपी में कई निजी भागीदार व्यवस्था के हिस्से के रूप में एसपीवी की मांग करते हैं। यह विशेष रूप से बहुत पूंजी-गहन प्रयासों के लिए सच है, जैसे कि एक बुनियादी ढांचा परियोजना। निजी कंपनी देनदारियों के लिए अपने जोखिम को सीमित नहीं करना चाहती है, इसलिए कुछ जोखिमों को अवशोषित करने के लिए एक एसपीवी बनाया जाता है।
पीपीपी में एसपीवी के उपयोग के लिए एक समान परिचालन भूमिका या कानूनी डिजाइन नहीं है; विशेष परियोजना में अभिनेताओं और हितधारकों के समझौतों के आधार पर भिन्न होते हैं। हालांकि, प्रत्येक एसपीवी को अधिकार क्षेत्र में उचित कानूनी और लेखा नियमों के अनुसार बनाया जाना चाहिए।
अधिकांश सार्वजनिक परियोजनाएं वाणिज्यिक बैंकों या अन्य वित्तीय संस्थानों के समर्थन पर निर्भर करती हैं। लगभग हमेशा, एसपीवी वित्तपोषण विंग का प्रतिनिधित्व करता है और इसका उपयोग अन्य उधारदाताओं और निवेशकों से धन को आकर्षित करने के लिए किया जाता है। यह मूल कंपनी और सभी वित्तपोषण दलों को तत्काल प्रतिपक्ष जोखिम से बचाता है। गैर-आवर्ती वित्तपोषण के मामले में, ऋणदाता के एकमात्र वैध दावे डिफ़ॉल्ट या गैर-पूरा होने की स्थिति में परियोजना की संपत्ति तक सीमित हैं। बदले में, एसपीवी सीधे पैरेंट या सरकारी एजेंसी के साथ शीट के मुद्दों को उजागर नहीं करता है।
सरकारी एजेंसी अक्सर परियोजना ऋण और देनदारियों को अपनी बैलेंस शीट से दूर रखने में सक्षम है। यह अन्य सार्वजनिक दायित्वों के लिए अधिक राजकोषीय स्थान छोड़ता है। यह उन सरकारों के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण हो सकता है जो बांड जारी करते हैं क्योंकि अधिक राजकोषीय स्थान उच्च बांड क्रेडिट रेटिंग के बराबर है।
