फिक्स्ड-रूल पॉलिसी क्या है
नियत-नियम नीति एक राजकोषीय या मौद्रिक नीति है जो नियमों के पूर्व निर्धारित सेट के आधार पर स्वचालित रूप से संचालित होती है। नियत-नियम नीतियों के पैरोकारों का तर्क है कि वे व्यक्तिगत नीति निर्माताओं और व्यापक जनता के बीच गलत प्रचार की समस्या से बचने के प्रयास में नीति निर्धारकों की भूमिका को समाप्त करते हैं।
फिक्स्ड-नियम नीति को बनाना
फिक्स्ड-नियम नीतियां राजनीतिक अर्थव्यवस्था के सार्वजनिक विकल्प सिद्धांत से उत्पन्न होती हैं। यह सिद्धांत नीति निर्माताओं के आर्थिक प्रोत्साहन और उन प्रोत्साहनों के आर्थिक प्रभावों पर जोर देता है। अर्थशास्त्री जॉन टेलर द्वारा आविष्कार किया गया टेलर नियम, नियत मौद्रिक नीति का सबसे प्रसिद्ध उदाहरण है। टेलर नियम की गणना के अनुसार लक्षित संघीय निधि दर क्या होनी चाहिए। नियम के समीकरण में मुद्रास्फीति की दर के लिए चर शामिल हैं जैसा कि जीडीपी डिफाल्टर, वास्तविक जीडीपी विकास और अर्थव्यवस्था के संभावित उत्पादन द्वारा मापा जाता है।
टेलर नियम की तरह, निश्चित नियम नीतियों के पैरोकार, तर्क देते हैं कि पूर्व निर्धारित योजना को स्थापित करने और चिपकाने से बाजार में निश्चितता आती है। यह प्रणाली व्यक्तिगत नीति निर्माताओं या जुड़े राजनीतिक दल के तिरछे प्रोत्साहन के लिए नीतिगत निर्णय लेने से बचती है। इन अधिवक्ताओं का तर्क है कि केंद्रीय बैंकरों, उदाहरण के लिए, अल्पावधि में ब्याज दरों को कम रखने के लिए एक प्रोत्साहन है। कम ब्याज दर आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करती है जो सार्वजनिक अनुमोदन प्राप्त करेगी जबकि केंद्रीय बैंकर कार्यालय में है। हालांकि, लंबी अवधि में समग्र आर्थिक विकास के लिए ऐसी नीति खराब होगी।
फिक्स्ड-रूल पॉलिसी के उदाहरण
राजकोषीय नीति अक्सर निश्चित नियमों के साथ-साथ मौद्रिक नीति के अधीन होती है। उदाहरण के लिए, यूरोपीय संघ (ईयू), स्थिरता और विकास संधि। इस संधि में कहा गया है कि सदस्य देशों में 1% से अधिक के संरचनात्मक बजट घाटे नहीं होंगे, और कुल ऋण-से-जीडीपी अनुपात 60% से अधिक होना चाहिए।
संधि 2008 के वैश्विक वित्तीय संकट और उसके बाद के यूरोपीय ऋण संकट के बाद बयाना दबाव और आलोचना में आ गई है। संधि के आलोचकों का तर्क है कि यह बहुत कठोर है, और आर्थिक विकास को पुनः आरंभ करने के लिए आवश्यक स्तर पर राजकोषीय नीति निर्धारित करने के लिए पर्याप्त विवेक के साथ राष्ट्रीय सरकारों को नहीं छोड़ता है। दूसरी ओर, फिक्स्ड-रूल पॉलिसी के पैरोकार कहते हैं कि यूरोपीय संघ संधि बहुत कमजोर है क्योंकि सदस्य देश नियमित रूप से 1% से अधिक के संरचनात्मक बजट घाटे के लिए प्रतिबंधों से बचते हैं।
अमेरिकी कांग्रेस ने खर्च को नियंत्रित करने में मदद करने के लिए निश्चित नियम वाली राजकोषीय नीतियों को भी अपनाया है। 1990 में पारित PAY-GO नियम में कहा गया है कि कर कटौती, पात्रता में वृद्धि और अनिवार्य व्यय, कर वृद्धि के माध्यम से स्वयं के लिए भुगतान करना होगा या अनिवार्य खर्चों में कटौती करनी चाहिए। हालांकि, कांग्रेस ने कई मौकों पर नियम को रद्द कर दिया है, जिसमें 2018 के वित्तीय बजट संकल्प और 2015 के मेडिकेयर एक्सेस और सीआईपी रिपोरिएशन एक्ट का पारित होना शामिल है।
