अमेरिका और चीन के बीच तनाव रविवार को नई ऊंचाइयों पर पहुंच गया क्योंकि राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने कहा कि चल रहे व्यापार युद्ध को राष्ट्रीय आपातकाल घोषित करना उनकी शक्ति में है और उन्हें शुक्रवार को किए गए टैरिफ को अधिक नहीं बढ़ाने का पछतावा है। इस तरह के आपातकाल की घोषणा करने से अमेरिकी राष्ट्रपति को दोनों देशों के बीच व्यापार पर व्यापक प्रतिबंध लगाने का व्यापक अधिकार मिल जाएगा। उस कदम के प्रभाव से टाइट-टू-टैट टैरिफ की तुलना में पहले से ही धीमी हो रही वैश्विक अर्थव्यवस्था को अधिक विनाशकारी झटका मिलेगा जो इस प्रकार अब तक प्रत्येक देश के लिए पसंद का प्रमुख हथियार रहा है।
"कई मायनों में यह एक आपात स्थिति है, " ट्रम्प, जी -7 नेताओं से सप्ताहांत में बैठक में बोलते हुए, सीएनबीसी के अनुसार, व्यापार तनाव को बढ़ाने के बारे में कहा। "मैं एक राष्ट्रीय आपातकाल की घोषणा कर सकता हूं, मुझे लगता है कि जब वे चोरी करते हैं और बाहर ले जाते हैं और बौद्धिक संपदा की चोरी कहीं भी $ 300 बिलियन से $ 500 बिलियन प्रति वर्ष होती है और जब हमारे पास कई वर्षों के लिए एक ट्रिलियन डॉलर प्रति वर्ष की कुल हानि होती है।" इस तरह की आपातकाल की घोषणा करने के लिए उनके पास अभी तक कोई योजना नहीं थी।
एशियाई बाजारों में सोमवार को चीन के शंघाई कम्पोजिट इंडेक्स और शेनझेन कम्पोजिट इंडेक्स में लगभग 1% और जापान के निक्केई में 2.2% की गिरावट के साथ गिरावट आई। हालांकि, अमेरिका के स्टॉक मार्केट फ्यूचर्स को ट्रम्प द्वारा शुरुआती घंटों के बाद बचाया गया था जब दोनों देशों ने कहा कि "टेबल पर वापस आ जाएंगे" चीन के अमेरिकी अधिकारियों ने कहा। "वे बहुत बुरी तरह से आहत हुए हैं, लेकिन वे समझते हैं कि यह करना सही है और मुझे इसके लिए बहुत सम्मान है। यह दुनिया के लिए बहुत सकारात्मक विकास है, " उन्होंने कहा।
ट्रम्प की टिप्पणी के बाद शुक्रवार को ट्विटर के माध्यम से घोषणा करने के कुछ ही दिनों बाद अमेरिकी कंपनियों द्वारा चीन में परिचालन बंद करने और अमेरिका लौटने के लिए एक आदेश दिया गया था “हमारी महान अमेरिकी कंपनियों को तुरंत चीन के लिए एक विकल्प की तलाश शुरू करने का आदेश दिया जाता है, जिसमें लाने के लिए….. आपकी कंपनियां यूएसए और आपके उत्पाद बनाती हैं, ”उन्होंने ट्वीट किया, एक बिक्री को ट्रिगर किया जिसमें डॉव 600 अंक गिर गया।
टिप्पणियों को चीन की घोषणा से पहले उस दिन संकेत दिया गया था, जो कि सोयाबीन, तेल और विमान सहित 5, 000 से अधिक अमेरिकी सामानों पर टैरिफ को 5% से 10% तक बढ़ा सकते थे। मार्केटवॉच के अनुसार, उन उत्पादों का कुल मूल्य $ 75 बिलियन है और टैरिफ का मिडवेस्टर्न राज्यों में निर्यातकों पर विशेष रूप से नकारात्मक प्रभाव पड़ने की संभावना है, ट्रम्प के कुछ प्रमुख निर्वाचन क्षेत्रों के लिए घर।
ट्रम्प ने इस तरह से जवाब दिया, पहले से ही मौजूदा टैरिफ को बढ़ाकर $ 250 बिलियन के चीनी आयात पर 25% से 30% तक बढ़ा दिया, जो राष्ट्रपति ने कहा कि 1 अक्टूबर को प्रभावी होगा। उन्होंने यह भी कहा कि प्रस्तावित टैरिफ अतिरिक्त $ 300 बिलियन चीनी पर सीएनबीसी के अनुसार 1 सितंबर और 15 दिसंबर को लागू होने वाले सामान को 10% से बढ़ाकर 15% किया जाएगा।
इसका क्या मतलब है
टैरिफ के जोखिमों में वृद्धि से लाभ मार्जिन घटता है, जहां दोनों देशों के बीच व्यापार अब आर्थिक अर्थ नहीं रखता है। दरअसल, एक साल पहले टिट-फॉर-टेट टैरिफ वॉर शुरू होने से पहले ही, कुछ अमेरिकी कंपनियों ने पहले ही चीन से बाहर शिफ्टिंग ऑपरेशन शुरू कर दिया था। लेकिन ट्रम्प के हाल ही में एक राष्ट्रीय आपातकाल के लिए धमकी देने से यह आशंका बढ़ गई है कि अमेरिकी कंपनियों के लिए भी जहां चीन में परिचालन संभव हो सकता है, लगाए गए प्रतिबंध इसे निषिद्ध कर देंगे।
विशेष रूप से, ट्रम्प 1977 में बनाए गए अंतर्राष्ट्रीय आपातकालीन आर्थिक शक्तियां अधिनियम (IEEPA) को लागू कर सकते हैं। राष्ट्रीय आपातकाल की स्थिति में, कानून विशेषज्ञों के हवाले से ट्रम्प को व्यक्तिगत कंपनियों या अर्थव्यवस्था के पूरे क्षेत्रों की गतिविधियों को अवरुद्ध करने की अनुमति देगा। CNBC द्वारा। पिछले राष्ट्रपतियों द्वारा कानून का उपयोग विदेशी सरकारों की संपत्तियों को मुक्त करने के लिए किया गया है, जैसे कि जब 1979 में जिमी कार्टर ने ईरानी सरकार के खिलाफ किया था। कांग्रेस के अनुसंधान सेवा के अनुसार, "1 मार्च, 2019 तक, राष्ट्रपतियों ने 54 राष्ट्रीय घोषित किए हैं। आईईईपीए को लागू करने वाली आपात स्थिति, जिनमें से 29 अभी भी जारी हैं। आमतौर पर, आईईईपीए को लागू करने वाली राष्ट्रीय आपातियां लगभग एक दशक तक चलती हैं, हालांकि कुछ लंबे समय तक चली हैं।"
ट्रम्प वास्तव में अमेरिकी कंपनियों को चीन में काम करने का आदेश दे सकते हैं या नहीं। सेंटर फॉर स्ट्रेटेजिक एंड इंटरनेशनल स्टडीज के एक अंतरराष्ट्रीय बिजनेस स्कॉलर विलियम ए। रिंच ने कहा, "अगर वह अपेक्षित अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक आपातकाल की घोषणा करता है, तो उसके पास व्यापक शक्तियां हैं, उनमें से अधिकांश दूसरे देश के खिलाफ प्रतिबंध हैं।" उन्होंने कहा कि उन्होंने यह नहीं सोचा था कि न्यूयॉर्क टाइम्स के अनुसार, कानून ने ट्रम्प को अमेरिकी कंपनियों को चीन में परिचालन पूरी तरह से बंद करने का आदेश दिया।
अंतरराष्ट्रीय व्यापार वकील जुडिथ एलिसन ली ने कहा कि ट्रम्प का सुझाव है कि उनके पास कंपनियों को स्थानांतरित करने की शक्ति है, IEEPA के मूल इरादे को फैलाने के लिए। फिर भी, उसने माना कि कानून को व्यापक रूप से लिखा गया था कि यह अभी भी उस संभावना को छोड़ देता है। नैशविले के वेंडरबिल्ट लॉ स्कूल में अंतर्राष्ट्रीय कानूनी अध्ययन कार्यक्रम के निदेशक टिम मेयर ने कहा, "आईईईपीए फ्रेमवर्क कुछ कुंद करने के लिए पर्याप्त व्यापक है।"
इस तथ्य को देखते हुए कि चीन से अमेरिका का आयात उसके निर्यात से बहुत अधिक है ($ 539 बिलियन आयात किया गया है (2018 में निर्यात किए गए $ 120 बिलियन का निर्यात)) ऐसा लग सकता है कि टैरिफ और आगे के व्यापार प्रतिबंधों को अमेरिका की तुलना में चीन के लिए अधिक हानिकारक होगा, हालांकि, यह विश्लेषण जटिल है। अंतर्संबंध जो आज की वैश्विक अर्थव्यवस्था को बनाते हैं। जो कुछ भी चीन की अर्थव्यवस्था को नुकसान पहुंचाता है वह वैश्विक अर्थव्यवस्था को नुकसान पहुंचाता है और अमेरिकी अर्थव्यवस्था के लिए गंभीर परिणाम होंगे।
पहले से ही, वैश्विक आर्थिक मंदी के संकेत अच्छी तरह से चल रहे हैं। जर्मनी का विनिर्माण क्षेत्र अनुबंध कर रहा है और चीन की अर्थव्यवस्था 27 वर्षों में अपनी सबसे धीमी गति से कमजोर हुई है। यह कमजोरी अमेरिका में फैल गई है कि विनिर्माण अधिकारियों के नवीनतम सर्वेक्षण से पता चलता है कि महान मंदी के बाद पिछले एक दशक में पहली बार अगस्त में अनुबंधित क्षेत्र। फेडरल रिजर्व ने मौद्रिक स्थितियों को कम करने के लिए पहले ही ब्याज दरों में कटौती कर दी है और उम्मीद है कि साल खत्म होने से पहले और कटौती की जाएगी।
“वैश्विक विकास में कमी है, और हम इसे नाजुक के रूप में वर्णित करते हैं। कई नकारात्मक जोखिम हैं। आईएमएफ के मुख्य अर्थशास्त्री गीता गोपीनाथ ने शुक्रवार को सीएनबीसी को बताया कि जोखिमों में से एक है, जो कि व्यापार के मोर्चे पर जोखिम है। "आज के रूप में हाल ही में हम जो विकास देख रहे हैं वह हमें इस बात की बहुत चिंता है कि आगे बढ़ने वाले विकास के लिए क्या होने वाला है।"
आगे देख रहा
जबकि दुनिया की दो सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं के बीच संघर्ष में कई हताहत होंगे, कुछ लाभार्थी भी हो सकते हैं क्योंकि वैश्विक व्यापार को अन्य बाजारों में फिर से जोड़ा जाता है। नोमुरा के अर्थशास्त्रियों के अनुसार वियतनाम को सबसे ज्यादा फायदा होगा, लेकिन चिली, मलेशिया और अर्जेंटीना को भी फायदा होगा, और सबसे बड़ा फायदा नए व्यापारिक भागीदारों की तलाश में अमेरिकी आयातकों को होगा।
