2018 की पहली वित्तीय तिमाही के अंत में, अमेरिका में बजटीय घाटा $ 804 बिलियन था। इस राष्ट्रीय ऋण का एक बड़ा हिस्सा उच्च सरकारी खर्च से आता है। यहां तीन संघटित वित्त पोषित एजेंसियों की एक सूची दी गई है, जो बड़ी मात्रा में बजट की कमी के लिए जिम्मेदार हैं और टूट जाने के खतरे में भी हैं।
1. मेडिकेयर
मेडिकेयर दो अलग-अलग ट्रस्ट फंडों से बना है। इनमें से पहला है हॉस्पिटल इंश्योरेंस ट्रस्ट फ़ंड (HI) जो मेडिकेयर पार्ट ए को शामिल करता है। बाद का हिस्सा सप्लीमेंट्री मेडिकल इंश्योरेंस (SMI) ट्रस्ट फ़ंड है। इस ट्रस्ट में मेडिकेयर पार्ट्स बी और डी शामिल हैं। फेडरल हॉस्पिटल इंश्योरेंस एंड फ़ेडरल सप्लीमेंटरी मेडिकल इंश्योरेंस ट्रस्ट फ़ंड के ट्रस्टीज़ की 2018 की वार्षिक रिपोर्ट के अनुसार, '' ट्रस्ट फंड के 2026 में समाप्त होने तक भविष्य के सभी प्रोजेक्ट्स में ट्रस्टीज़ की कमी है। “इसका मुख्य कारण मेडिकेयर पार्ट ए है।
वित्तीय सॉल्वेंसी टेस्ट
जैसा कि नाम से पता चलता है, अस्पताल बीमा ट्रस्ट फंड चिकित्सा बीमा है जो अस्पताल से संबंधित लागतों के भुगतान में मदद करता है। इन खर्चों को कवर करने की क्षमता लघु-श्रेणी की वित्तीय पर्याप्तता के स्पष्ट परीक्षण पर आधारित है। फंड सॉल्व करने के लिए दो शर्तें होनी चाहिए। पहली आवश्यकता यह है कि ट्रस्ट फंड अनुपात (संपत्ति / व्यय) को प्रक्षेपण अवधि की शुरुआत में 100% से अधिक होना चाहिए, और 10-वर्ष की प्रक्षेपण अवधि में 100% से ऊपर रहने की आवश्यकता है। दूसरी शर्त यह है कि, यदि निधि 100% की आवश्यक सीमा से कम है, तो उसे 5 वर्षों के भीतर 100% भंग करने की आवश्यकता है, और शेष 10-वर्ष की अवधि के लिए उस संख्या से ऊपर रहना चाहिए।
2017 की शुरुआत में, HI फंड में $ 202 बिलियन था, जो कि लघु-श्रेणी की वित्तीय पर्याप्तता की दर का केवल 67% है। इसके अलावा, HI ट्रस्ट फंड ने 2003 से औपचारिक 100% आवश्यकता को पूरा नहीं किया है।
मेडिकेयर कॉस्ट बढ़ रही हैं
जब मेडिकेयर बनाया गया था, तो जीवन प्रत्याशा आज की तुलना में बहुत कम थी। न्यूवॉर्क-प्रेस्बिटेरियन अस्पताल के वरिष्ठ उपाध्यक्ष, डॉव श्वार्टज़ेन के अनुसार, "यदि अब प्रत्येक व्यक्ति के जीवनकाल में एनरोल की संख्या अधिक है, तो मेडिकेयर की लागत बहुत अधिक होगी।" अनिवार्य रूप से, लंबे समय तक लोग रहते हैं। अधिक चिकित्सा खर्च होंगे। इसके अलावा, मेडिकेयर के लिए साइन अप करने वाले लोगों की मात्रा बढ़ रही है क्योंकि बेबी बूमर एक उन्नत उम्र तक पहुंच रहे हैं।
"हेल्थकेयर में प्रौद्योगिकी, अन्य उद्योगों के विपरीत, पारंपरिक रूप से लागत बढ़ाने वाली है, लागत की बचत नहीं है, " श्वार्टज़ेन ने कहा। चिकित्सा व्यय सरकारी खर्च का एक बड़ा हिस्सा बन रहे हैं, और समस्या केवल बदतर है। वर्तमान कानून के तहत, मेडिकेयर सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) का 3.7% खर्च है और 2042 तक 5.9% तक बढ़ने का अनुमान है और 2092 में 6.2% है। वर्तमान कानून बहुत अनिश्चित है। 2015 के मेडिकेयर एक्सेस और सीएचआईपी रोरथोराइजेशन एक्ट (एमएसीआरए) और अफोर्डेबल केयर एक्ट (एसीए) के कारण आसन्न परिवर्तन हो रहे हैं। यदि इन दोनों कृत्यों को लागू किया जाता है, तो जीडीपी का एक वैकल्पिक प्रतिशत प्रस्तुत किया जाता है क्योंकि मेडिकेयर 2042 तक 6.2% और 2092 तक 8.9% होगा।
सरकार द्वारा एकत्र किए गए कर राजस्व द्वारा मेडिकेयर का भुगतान किया जाता है। वर्तमान में, यह कर राजस्व मेडिकेयर पार्ट ए से जुड़ी आवश्यक लागतों को कवर नहीं कर रहा है और 2026 तक कम होने की उम्मीद है। अब तक, सरकार ने कभी भी अस्पताल बीमा ट्रस्ट फंड को पैसे से बाहर चलाने की अनुमति नहीं दी है।
2. सामाजिक सुरक्षा
सामाजिक सुरक्षा की स्थापना 1935 में राष्ट्रपति फ्रैंकलिन डी। रूजवेल्ट ने की थी। महामंदी ने सामाजिक सुरक्षा की स्थापना को बहुत प्रभावित किया क्योंकि यह स्पष्ट हो गया कि वृद्धावस्था बीमा की आवश्यकता थी। सामाजिक सुरक्षा के तीन अलग-अलग घटक हैं: वृद्धावस्था और उत्तरजीविता बीमा (OASI), विकलांगता बीमा (DI) और पूरक सुरक्षा बीमा (SSI)। सामाजिक सुरक्षा ट्रस्ट बनाने वाले दो मुख्य भाग OASI और DI हैं। इन तत्वों को फिर OASDI नामक एक ट्रस्ट में संयोजित किया जाता है।
सामाजिक सुरक्षा का मूल आधार यह है कि श्रमिकों और नियोक्ताओं द्वारा किए गए योगदान हैं, और ये आय सेवानिवृत्त लोगों के लिए जाते हैं। यह लंबे समय से एक कुशल प्रणाली है, लेकिन ऐसा लगता है जैसे सामाजिक सुरक्षा पैसे से बाहर चल रही है। इसका मुख्य कारण यह है कि बेबी बूमर कम उम्र में पीढ़ियों की तुलना में कम उम्र में सेवानिवृत्ति की उम्र तक पहुंच रहे हैं, जो पीढ़ी दर पीढ़ी समर्थन कर सकते हैं। 2017 के वित्तीय वर्ष में, लाभार्थियों की संख्या में 2.3% की वृद्धि हुई।
वित्तीय सॉल्वेंसी टेस्ट
द फेडरल ऑफ़ ट्रस्टीज़ ऑफ़ द फेडरल ओल्ड-एज एंड सर्वाइवर्स इंश्योरेंस एंड फ़ेडरल डिसेबिलिटी इंश्योरेंस ट्रस्ट फ़ंड्स की 2017 की वार्षिक रिपोर्ट के अनुसार, ओएएसडीआई ट्रस्ट फ़ंड को 2034 तक समाप्त कर दिया जाएगा। यह लंबी दूरी के नज़दीकी बीमांकिक संतुलन के परीक्षण पर आधारित है। जो बताता है कि ट्रस्ट फंड को दो आवश्यकताओं को पूरा करना चाहिए। पहला, इसे शॉर्ट-रेंज फाइनेंशियल पर्याप्तता (मेडिकेयर की शॉर्ट-रेंज टेस्ट के समान नियमों के अनुसार) के परीक्षण को पूरा करना है, और दूसरा, ट्रस्ट फंड अनुपात को 75 साल की प्रक्षेपण अवधि के दौरान शून्य से ऊपर रहना चाहिए।
जब OASDI समाप्त होता है, तो सामाजिक सुरक्षा लाभों का केवल 77% भुगतान किया जाएगा। इसका मतलब यह है कि जब वे सेवानिवृत्त होंगे तो लाखों अमेरिकियों को बहुत अधिक वित्तीय सहायता नहीं मिलेगी। इससे निपटने के लिए, द बोर्ड ऑफ ट्रस्टीज ऑफ द फेडरल ओल्ड-एज एंड सर्वाइवर्स इंश्योरेंस एंड फेडरल डिसेबिलिटी इंश्योरेंस ट्रस्ट फंड्स कुछ विकल्पों का प्रस्ताव करते हैं, हालांकि उन्हें द्विदलीय विधायी कार्यों की आवश्यकता होती है।
विधायी विकल्प
सबसे पहले, फंड उन लाभार्थियों की संख्या को कम कर सकता है जो सामाजिक सुरक्षा के लिए आवेदन करने के लिए पात्र हैं। यदि फंड लंबी दूरी के निकट बीमांकिक संतुलन के अपने परीक्षण को बनाए रखना चाहता था, तो उसे सामाजिक सुरक्षा के लिए आवेदन करने वाले लोगों की संख्या को 17% तक कम करना होगा। एक अन्य विकल्प यह है कि फंड सेवानिवृत्ति के लिए उम्र की आवश्यकता को बढ़ा सकता है। इस दिशा में पहले ही कदम उठाए जा चुके हैं क्योंकि 1960 के बाद पैदा हुए लोगों के लिए सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाकर 67 कर दी गई है। इन दोनों विकल्पों पर ध्यान दिया जाता है कि सामाजिक सुरक्षा भुगतान की राशि कम हो जाए।
एक गुमनाम, उच्च पदस्थ पूर्व सरकारी अधिकारी के अनुसार, परिवर्तन को लागू करने का सबसे अच्छा तरीका है "सिस्टम में राजस्व बढ़ाना, सिस्टम से लाभ नहीं।" अतिरिक्त राजस्व जोड़ने के लिए, सामाजिक सुरक्षा के पास दो विकल्प हैं। या तो फंड आय कर की राशि को बढ़ा सकता है, या यह उस प्रतिशत को बढ़ा सकता है जिस पर आय कर लगाया जाता है। पूर्व सरकारी अधिकारी का कहना है कि “यह बड़े पैमाने पर राजस्व आधारित होना चाहिए। राजस्व बढ़ाने का सबसे अच्छा तरीका सामाजिक सुरक्षा कर के अधीन आय की सीमा को बढ़ाकर है। ”इसका कारण, पूर्व अधिकारी के अनुसार, “ पेरोल करों को बढ़ाने से निम्न व्यवसायों पर अधिक दबाव पड़ेगा। ” सुधारों ने सिर्फ यही दर्शाया है। कर योग्य आय 2016 में $ 118, 500 से बढ़कर 2017 में $ 127, 200 हो गई, और अंत में 2018 में $ 128, 400 हो गई। दूसरी तरफ, सामाजिक सुरक्षा के लिए कर की दर श्रमिकों के लिए 6.2% और नियोक्ताओं के लिए 6.2% के एक शानदार कुल के लिए बनी हुई है। 1990 के बाद से 12.4%। (अधिक के लिए: लोग विलंबित सेवानिवृत्ति क्यों कर रहे हैं )
बेबी बूमर पीढ़ी के कारण सेवानिवृत्त लोगों की आमद का समर्थन करने के लिए सामाजिक सुरक्षा जल्दी से पैसे से बाहर चल रही है। चूंकि कार्यक्रम को एक एंटाइटेलमेंट के रूप में स्थापित किया गया है, सोशल सिक्योरिटी उचित धन के बिना अपरिचित क्षेत्र में होगी। इसलिए, 2034 तक ओएएसडीआई को समाप्त होने से रोकने के लिए विधायी कार्रवाइयाँ होना आवश्यक है।
3. फेमा
फेडरल इमरजेंसी मैनेजमेंट एजेंसी (फेमा) एक सरकारी एजेंसी है जो 1 मार्च 2003 से डिपार्टमेंट ऑफ होमलैंड सिक्योरिटी (डीएचएस) की छत्रछाया में है। 2005 में तूफान कैटरीना के बाद फेमा एक बहुत ही महत्वपूर्ण संगठन बन गया। आपदा, कांग्रेस ने कानून-कैटरीना आपातकाल प्रबंधन सुधार अधिनियम 2006 (पोस्ट-कैटरीना अधिनियम) को कानून में डाल दिया। इस अधिनियम के जवाब में, डीएचएस ने फैसला किया कि इसे बहुत जरूरी तैयारी अनुदान के लिए एक बेहतर फैलाव विधि की आवश्यकता है। यह प्रबंधन प्रणाली अनुदान कार्यक्रम निदेशालय के रूप में आई। FEMA का मिशन कथन "आपदा के पहले, दौरान और बाद में लोगों की मदद करना" है।
2017 तूफान
2017 में, अमेरिका तूफान हार्वे, इरमा और मारिया के साथ मारा गया था। इसके कारण फेमा राष्ट्रीय बाढ़ बीमा कार्यक्रम (एनएफआईपी) के समर्थन के परिणामस्वरूप गहरे वित्तीय संकट में चला गया। एफईएमए को एनएफआईपी से संबंधित बाढ़ बीमा दावों और खर्चों को कवर करने के लिए हर साल ट्रेजरी से $ 30.43 बिलियन उधार लेने की अनुमति है। 30 सितंबर, 2017 तक, फेमा ने वह सारा पैसा उधार ले लिया था और वह अपना कर्ज चुकाने में असमर्थ था। ऐसा तब है, जब 26 अक्टूबर, 2017 को, कांग्रेस ने आपदा राहत के लिए एक पूरक विनियोजन लागू किया, जिसने ट्रेजरी को अपने ऋण का 16 बिलियन डॉलर एनएफआईपी को रद्द करने का निर्देश दिया। डॉ। स्टीवन क्रेग ने अर्थशास्त्र के ह्यूस्टन विश्वविद्यालय के प्रोफेसर के रूप में कहा, “फेमा एक बीमा पॉलिसी की तरह होना चाहिए, क्योंकि आप एक प्रीमियम की तरह काम करते हैं। फेमा के साथ समस्या यह है कि हम लगातार उस प्रीमियम बजट को खत्म करते जा रहे हैं। ”
अनुदान कार्यक्रम
21 मई, 2018 को होमलैंड सिक्योरिटी के सचिव कर्स्टजेन एम। नीलसन ने घोषणा की कि आठ अनुदान कार्यक्रम निदेशालय के लिए $ 1.6 बिलियन की राशि होगी। अनुदान का उपयोग हमारी "राष्ट्र की तत्काल सुरक्षा जरूरतों और हमारे समुदायों में सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए" किया जाना चाहिए। विशेष रूप से, फेमा को राज्य होमलैंड सिक्योरिटी प्रोग्राम (एसएचएसपी) और शहरी क्षेत्र सुरक्षा पहल की ओर इन फंडों का 25% आवंटित करना आवश्यक है। UASI)। इन अनुदान कार्यक्रमों का लक्ष्य विभिन्न स्थानीय सरकारों और संगठनों को निधि देना है ताकि वे आतंकवादी हमलों, प्राकृतिक आपदाओं और अन्य आपात स्थितियों से उबरने के लिए अपनी समग्र तैयारी में सुधार कर सकें।
फेमा आतंकवादी हमलों, प्राकृतिक आपदाओं और अन्य आपात स्थितियों से संबंधित लागतों को कम करने के तरीकों को खोजने के लिए काम कर रहा है। 2017 के तूफान के मद्देनजर, फेमा का मुख्य फोकस बाढ़ बीमा के साथ संपत्तियों की संख्या में वृद्धि करना है। अमेरिका की कुल आबादी का 39% तटीय क्षेत्रों में रहता है। 1970-2010 के वर्षों में, तटरेखा की आबादी में 40% की वृद्धि हुई थी। 2016-2020 से, उस संख्या को अतिरिक्त 8% कूदने का अनुमान है। नेशनल इंस्टीट्यूट ऑफ बिल्डिंग साइंसेज द्वारा किए गए 2018 के एक अध्ययन में पाया गया है कि संघीय सरकार द्वारा रोकथाम सेवाओं में निवेश किए गए प्रत्येक $ 1 डॉलर के लिए, करदाताओं को लगभग 6 डॉलर की बचत होगी जब आपदा हमले होते हैं। फेमा के साथ एक बड़ी समस्या यह है कि, "अगर हम बाढ़ बीमा को सब्सिडी देते हैं, तो अधिक लोगों को तटीय क्षेत्रों में रहने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा" डॉ क्रेग ने कहा। यह केवल फेमा के लिए समस्या को बढ़ाएगा।
तल - रेखा
ये संघीय सरकार को समर्थन देने वाली कई एजेंसियों में से सिर्फ तीन हैं। 2016 के गाओ द्वारा किए गए एक अध्ययन के अनुसार, अमेरिकी संघीय ने अकेले एक वर्ष में $ 587 बिलियन का राजस्व खर्च किया। यूएसगओवरिज़्म द्वारा समर्थित एजेंसियों के ढेरों के लिए वित्तीय स्थिरता बनाए रखना बहुत कठिन है। कई सरकारी एजेंसियों का भविष्य नीतिगत सुधारों और विधायी कार्यों में निहित है।
