2015 में ग्रीस अपने कर्ज पर चूक गया। जबकि कुछ ने कहा कि ग्रीस केवल 'बकाया' में गिर गया, अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) को € 1.6 बिलियन के अपने चुकाने के भुगतान से इतिहास में पहली बार एक विकसित राष्ट्र ने इस तरह के भुगतान को याद किया। हालांकि कुछ लोग यह सोच सकते हैं कि ग्रीस का यूरोज़ोन में शामिल होना कभी भी बेहतर नहीं होगा, इस तथ्य का तथ्य यह है कि ग्रीक अर्थव्यवस्था एकल मुद्रा को अपनाने से पहले संरचनात्मक समस्याओं को झेल रही थी। ग्रीस को बेहतर डिज़ाइन किए गए यूरोज़ोन से लाभ मिल सकता था, लेकिन इसके बजाय, अर्थव्यवस्था को पतन के लिए छोड़ दिया गया था - हालांकि इसके कारणों के बिना नहीं।
ग्रीस यूरो से पहले
2001 में यूरोजोन में स्वीकृति से पहले, ग्रीस की अर्थव्यवस्था कई मुद्दों से त्रस्त थी। 1980 के दशक के दौरान ग्रीक सरकार ने विस्तारवादी राजकोषीय और मौद्रिक नीतियों का अनुसरण किया। लेकिन, अर्थव्यवस्था को मजबूत करने के बजाय, देश को बढ़ती मुद्रास्फीति दर, उच्च राजकोषीय और व्यापार घाटे, कम विकास दर और कई विनिमय दर में वृद्धि हुई।
इस निराशाजनक आर्थिक माहौल में, यूरोपीय मौद्रिक संघ (ईएमयू) में शामिल होने से आशा की एक झलक मिलती है। यह धारणा थी कि यूरोपीय केंद्रीय बैंक (ईसीबी) द्वारा समर्थित मौद्रिक संघ मुद्रास्फीति को कम करेगा, जिससे मामूली ब्याज दरों में कमी आएगी, जिससे निजी निवेश को बढ़ावा मिलेगा और आर्थिक विकास में तेजी आएगी। इसके अलावा, एकल मुद्रा कई लेन-देन लागतों को समाप्त कर देती है, जिससे घाटे और ऋण में कमी के लिए और अधिक पैसा खर्च होता है।
हालांकि, यूरोजोन में स्वीकृति सशर्त थी, और सभी यूरोपीय संघ (ईयू) के सदस्य देशों, ग्रीस को 1992 के मास्ट्रिच संधि दिशानिर्देशों का पालन करने के लिए सबसे संरचनात्मक समायोजन की आवश्यकता थी। यह संधि सरकार के जीडीपी के 3% और सार्वजनिक ऋण को जीडीपी के 60% तक सीमित करती है। शेष 1990 के दशक के लिए, ग्रीस ने इन मानदंडों को पूरा करने के लिए अपना राजकोषीय घर प्राप्त करने का प्रयास किया।
जबकि ग्रीस को 2001 में ईएमयू के लिए स्वीकार किया गया था, उसने झूठे बहानों के तहत ऐसा किया, क्योंकि उसका घाटा और कर्ज मास्ट्रिच सीमा के भीतर कहीं नहीं था। 2004 में, ग्रीक सरकार ने खुले तौर पर स्वीकार किया था कि यूरोज़ोन में शामिल होने के लिए उसके बजट के आंकड़ों को सिद्धांतबद्ध किया गया था। ग्रीस की उम्मीदें थीं कि समय से पहले प्रवेश करने के बावजूद, ईएमयू की सदस्यता अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने में मदद करेगी, जिससे देश को एक बार "राजकोषीय समस्याओं" से निपटने में मदद मिलेगी। (यह भी देखें, जब ग्लोबल इकोनॉमीज कन्वर्ज करती हैं।)
यूरोजोन की सदस्यता
यूरोज़ोन में ग्रीस की स्वीकार्यता का प्रतीकात्मक महत्व था क्योंकि कई बैंकों और निवेशकों का मानना था कि एकल मुद्रा यूरोपीय देशों के बीच अंतर है। अचानक, ग्रीस को निवेश करने के लिए एक सुरक्षित स्थान के रूप में माना जाता था, जो कि ग्रीक सरकार को भुगतान करने के लिए आवश्यक ब्याज दरों को काफी कम कर देता था। अधिकांश 2000 के दशक में, ग्रीस ने जिन ब्याज दरों का सामना किया, वे जर्मनी के सामने आने वाले लोगों के समान थे।
इन कम ब्याज दरों ने ग्रीस को 2001 से पहले की तुलना में बहुत सस्ती दर पर उधार लेने की अनुमति दी, जिससे खर्च में वृद्धि हुई। कई वर्षों तक आर्थिक विकास में मदद करने के लिए, देश ने अभी भी अपनी गहरी राजकोषीय समस्याओं से नहीं निपटा है, जो कुछ भी सोच सकता है, के विपरीत, मुख्य रूप से अत्यधिक खर्च का परिणाम नहीं थे।
मूल रूप से, ग्रीस की राजकोषीय समस्याएं राजस्व की कमी से उपजी हैं। जीडीपी के प्रतिशत के रूप में, ग्रीस के सामाजिक खर्च का खर्च 1980 में 10.3%, 2000 में 19.3% और 2011 में 23.5% था, जबकि जर्मनी के सामाजिक खर्चों में ये क्रमशः 22.1%, 26.6% और 26.2% थे। 2011 में, ग्रीस सामाजिक व्यय में यूरोपीय संघ के औसत 24.9% से नीचे था।
राजस्व की इस कमी में से अधिकांश व्यवस्थित कर चोरी का परिणाम है। आम तौर पर स्व-नियोजित, धनी श्रमिकों ने ऋण भुगतान की रिपोर्टिंग करते समय आय को कम रिपोर्ट किया। इस व्यवहार की व्यापकता से पता चलता है कि, पर्दे की समस्या के पीछे होने के बजाय, यह वास्तव में एक सामाजिक मानदंड से अधिक है, जिसे समय पर याद नहीं किया गया था।
ग्रीक अर्थव्यवस्था बनाम अन्य यूरोपीय देश
यूरो को अपनाने से इस प्रतिस्पर्धात्मकता की खाई को उजागर करने में मदद मिली क्योंकि इसने जर्मन वस्तुओं और सेवाओं को ग्रीस की तुलना में अपेक्षाकृत सस्ता बना दिया। स्वतंत्र मौद्रिक नीति देने का अर्थ यह था कि ग्रीस ने जर्मनी की तुलना में अपनी मुद्रा के अवमूल्यन की क्षमता खो दी। इससे ग्रीस का व्यापार संतुलन बिगड़ गया, जिससे उसका चालू खाता घाटा बढ़ गया। जबकि जर्मन अर्थव्यवस्था ग्रीस को निर्यात में वृद्धि से लाभान्वित होती है, जर्मन सहित बैंकों, इन सस्ते जर्मन वस्तुओं और सेवाओं के आयात को वित्त करने के लिए ग्रीक उधार से लाभ होता है। लेकिन, जब तक उधार लेने की लागत अपेक्षाकृत सस्ती रही और ग्रीक अर्थव्यवस्था अभी भी बढ़ रही थी, ऐसे मुद्दों को नजरअंदाज किया जाता रहा।
जबकि यूरोज़ोन सदस्यता ने ग्रीक सरकार को सस्ते में उधार लेने में मदद की - पर्याप्त कर राजस्व की अनुपस्थिति में अपने संचालन को वित्त करने में मदद करना - एकल मुद्रा के उपयोग ने ग्रीस और अन्य सदस्य देशों के बीच संरचनात्मक अंतर को उजागर किया, विशेष रूप से जर्मनी, और सरकार के राजकोषीय समस्याओं को तेज किया । जर्मनी की तुलना में ग्रीस में उत्पादकता की बहुत कम दर थी, जिससे ग्रीक सामान और सेवाएं बहुत कम प्रतिस्पर्धी हो गईं। (यह भी देखें, मौद्रिक नीति और राजकोषीय नीति में क्या अंतर है? )
वैश्विक वित्तीय संकट
2007 में शुरू हुआ वैश्विक वित्तीय संकट ग्रीस की समस्याओं की वास्तविक प्रकृति को सतह पर लाएगा। मंदी ने ग्रीस के पहले से ही कर राजस्व को कमजोर करने का काम किया, जिससे घाटा और बिगड़ गया। 2010 में, अमेरिकी वित्तीय रेटिंग एजेंसियों ने एक 'जंक' ग्रेड के साथ ग्रीक बांडों पर मुहर लगाई। जैसे-जैसे पूंजी सूखने लगी, ग्रीस एक तरलता संकट का सामना कर रहा था, सरकार को मजबूर होकर बेलआउट फंडिंग की तलाश शुरू करनी पड़ी, जो अंततः उन्हें मिली, जो कि कट्टर स्थितियों के साथ थी।
आईएमएफ और अन्य यूरोपीय लेनदारों के बिलआउट ग्रीक बजट सुधारों पर सशर्त थे, अर्थात् खर्च करने और कर राजस्व बढ़ाने के लिए कटौती। अगस्त 2012 में बेरोजगारी 25.4% तक पहुंचने के साथ इन तपस्याओं ने मंदी का एक दुष्चक्र बनाया, न केवल इस कर राजस्व को कमजोर किया, जिसने ग्रीस की राजकोषीय स्थिति को बदतर बना दिया, बल्कि इसने मानवीय संकट पैदा कर दिया; बेघरों की संख्या में वृद्धि हुई, आत्महत्याओं ने रिकॉर्ड ऊंचाई पर कब्जा किया, और सार्वजनिक स्वास्थ्य काफी बिगड़ गया। इस तरह की गंभीर तपस्या सबसे खराब वित्तीय संकट के बीच उपाय करती है क्योंकि ग्रेट डिप्रेशन उनके आर्थिक प्रभाव के कारण सबसे बड़े कारकों में से एक साबित हुआ।
तल - रेखा
ग्रीक अर्थव्यवस्था को अपने पैरों पर वापस लाने में मदद करने से दूर, बेलआउट ने केवल यह सुनिश्चित करने के लिए सेवा दी कि ग्रीस के लेनदारों को भुगतान किया जाए, जबकि सरकार को पैलेट्री टैक्स संग्रह को एक साथ करने के लिए मजबूर किया गया था। जबकि ग्रीस में भ्रष्ट कर चोरी प्रथाओं के रूप में संरचनात्मक मुद्दे थे, यूरोजोन सदस्यता ने देश को एक समय के लिए इन समस्याओं से छिपाने की अनुमति दी थी, लेकिन अंततः एक बड़े पैमाने पर ऋण संकट पैदा करते हुए, एक आर्थिक स्ट्रेटजैकेट के रूप में कार्य किया, जो कि उनके बड़े पैमाने पर डिफ़ॉल्ट के रूप में स्पष्ट था। केवल एक चीज जिसे ग्रीस सुनिश्चित करता है, वह यह है कि मुश्किल समय आगे है।
