साधन क्या है
एक साधन एक सरकारी एजेंसी या निगम है जो जनता की भलाई के लिए स्वतंत्र रूप से कार्य करता है। वाद्य यंत्र संघीय, राज्य या नगरपालिका स्तरों पर मौजूद और संचालित हो सकते हैं। इंस्ट्रूमेंटैलिटी के लिए कानूनी आधार अमेरिकी संविधान के आवश्यक और उचित खंड (अनुच्छेद 1, धारा 8) पर आधारित है, जो संघीय और राज्य सरकारों को या तो सरकारी संचालन पर कर लगाने से रोकता है। वाद्ययंत्र संघीय सरकार के पूर्ण विश्वास और ऋण के आधार पर सरकारी एजेंसी के दायित्वों के समर्थन के लिए भी प्रदान करता है।
ब्रेकिंग डाउन इंस्ट्रूमेंटैलिटी
साधन की अवधारणा को कई संदर्भों पर लागू किया जा सकता है। फैनी मॅई, जिनी मॅई, फ्रेडी मैक और साली मॅई सभी संघीय वाद्य हैं जो उधारकर्ताओं को बंधक और छात्र ऋण प्रदान करते हैं। उनका सार्वजनिक उद्देश्य क्रेडिट प्रदान करके घर के स्वामित्व और उच्च शिक्षा को बढ़ावा देना है।
साधन: आईआरएस परिभाषा
यूएस इंटरनल रेवेन्यू सर्विस (IRS) साधन को परिभाषित करता है:
"एक साधनता राज्य के क़ानून के अनुसार या उसके द्वारा बनाई गई संस्था है और सार्वजनिक उद्देश्यों के लिए संचालित होती है। आम तौर पर, एक साधनिता सरकारी कार्य करती है, लेकिन एक सरकार की पूर्ण शक्तियां नहीं होती हैं, जैसे कि पुलिस प्राधिकरण, कराधान और प्रख्यात डोमेन। -एक या अधिक राज्यों या राजनीतिक उपविभागों की प्रसिद्ध वाद्ययंत्र को अनिवार्य सामाजिक सुरक्षा और चिकित्सा प्रावधानों के प्रयोजनों के लिए एक राज्य या स्थानीय सरकारी नियोक्ता के रूप में माना जाता है और सामाजिक सुरक्षा अधिनियम की धारा 218 के तहत शामिल शीर्ष संस्थाओं पर भी लागू होता है।"
एक साधन भी प्रकृति में अंतरराज्यीय हो सकता है। उदाहरण के लिए, एक औपचारिक कानूनी इकाई जो दो या दो से अधिक राज्यों द्वारा सरकारी कार्यों में संलग्न करने के लिए स्थापित की जाती है, जैसे कि अंतरराज्यीय पारगमन या बंदरगाह प्राधिकरण, जल जिला, या अंतरराज्यीय नियोजन प्राधिकरण, एक साधन है।
परिस्थितियों के आधार पर सार्वजनिक उद्देश्यों के लिए गठित अन्य संघों के साथ पुस्तकालय, स्कूल और अस्पताल साधन हो सकते हैं। यह निर्धारित करने के लिए कि क्या एक संगठन एक साधन है, कई कारकों पर विचार किया जाना चाहिए, जैसे गतिविधियों का राज्य विनियमन, इकाई का राज्य प्रायोजन, और क्या कर्मचारी राज्य प्रायोजित सेवानिवृत्ति प्रणाली में भाग लेते हैं, दूसरों के बीच। निजी स्वामित्व वाले या संचालित संगठन साधन नहीं हैं। कुछ संगठन जो एक सार्वजनिक उद्देश्य को पूरा करते हैं, वे हमेशा एक साधन नहीं हो सकते हैं।
साधन मूल
आवश्यक और उचित खण्ड ने कांग्रेस को एक महत्वपूर्ण संघीय साधन बनाने की शक्ति प्रदान की: एक राष्ट्रीय बैंक। चूँकि यह पहली बार, संघीय शक्ति, अमेरिका की राष्ट्रीय बैंकिंग प्रणाली के प्रमुख दावे के बाद से फेडरल रिजर्व सिस्टम (FRS) में विकसित हुआ है, और राष्ट्रीय बैंकों, वाणिज्यिक बैंकों, अधिकांश थ्रेट्स, क्रेडिट यूनियनों और बीमा कंपनियों से। मैककुलोच बनाम मैरीलैंड (1819), जो आवश्यक और उचित खंड के लिए कानूनी आधार प्रदान करता था, में एक मामला शामिल था जिसमें मैरीलैंड को बाल्टीमोर में एक राष्ट्रीय बैंक शाखा पर कर लगाने का प्रयास करते देखा गया था। इसके सार में, वाद्ययंत्र वर्जित संघीय वाद्यताओं और इसके विपरीत राज्यों से, अन्यथा अंतर-सरकारी प्रतिरक्षा के सिद्धांत के रूप में जाना जाता है।
